Pelihaitat
|
EY-tuomioistuin ja rahapelit
Tuomistuimen toimivalta rahapelitapauksissa
EY-tuomioistuin on useissa ratkaisuissaan todennut taloudellisen
toiminnan kuuluvan yhteisön oikeuden piiriin silloinkin kun
nimenomainen toimivalta alalla puuttuu. Esimerkiksi ns. neljää
perusvapautta (tavaroiden, palveluiden, työntekijöiden, pääomien
vapaata liikkumista) ja kilpailurajoituksia käsittävät säännökset
koskevat myös nimenomaisen toimivallan ulkopuolisia aloja.
Rahapelitoiminta täyttää EY-tuomioistuimen mukaan taloudellisen
toiminnan kriteerit ja yhteisöoikeudelliset säännökset tulevat
sovellettaviksi rahapelitoimintaan ilman nimenomaista
toimivaltaa.
EY-tuomioistuin on katsonut olevansa toimivaltainen antamaan
ratkaisuja sekä tulkintoja yhteisöoikeuden sovellettavuudesta
rahapelimarkkinoilla.
Tuomioistuimen tehtävät ja kannetyypit rahapelitapauksissa
EY-tuomioistuimen tehtävänä on varmistaa, että EU:n
lainsäädäntöä tulkitaan ja sovelletaan kaikissa jäsenvaltioissa
yhdenmukaisella tavalla. EY-tuomioistuin varmistaa myös, että EU:n
toimielimet ja jäsenvaltiot suorittavat niille säädetyt
tehtävät.
EY-tuomioistuimella ei ole yleistä toimivaltaa vaan se toimii
perustamissopimuksen nojalla saamansa toimivallan rajoissa.
EY-tuomioistuin voi ratkaista riitoja, joiden asianosaisina ovat
EU:n toimielimet, jäsenvaltiot, yritykset ja yksityiset
henkilöt.
Tuomioistuin antaa ennakkoratkaisun kansallisen tuomiostuimen
pyynnöstä
EY-tuomioistuimella on toimivalta antaa kansallisen
tuomioistuimen pyynnöstä ennakkoratkaisu käsiteltävässä tapauksessa
merkityksellisen EU-säädöksen tulkinnasta tai pätevyydestä.
Kansallisilla tuomioistuimilla, joiden päätöksiin ei voi hakea
muutosta kyseisessä asiassa, on velvollisuus hakea ennakkoratkaisua
ollessaan epävarma yhteisön oikeuden tulkinnasta tai
pätevyydestä.
Ennakkoratkaisussa EY-tuomioistuin ratkaisee sitovasti EU:n
säädöksen tulkintaa ja pätevyyttä koskevat kansallisen
tuomioistuimen esittämät kysymykset. EY-tuomioistuin ei
ennakkoratkaisussa ota kantaa tapauksen asiakysymyksiin eikä
kansallisen lainsäädännön tulkintaan.
EY-tuomioistuin ei myöskään sovella yhteisön oikeutta vaan vain
tulkitsee sitä. Kansallisen tuomioistuimen tehtäväksi jää
asiakysymysten ratkaiseminen sekä EU:n säädösten soveltaminen
EY-tuomioistuimen tulkinnan valossa.
Jos EY-tuomioistuin katsoo jäsenvaltion rikkoneen velvoitteitaan,
on jäsenvaltiolla velvollisuus ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin
tuomion täytäntöön panemiseksi.
|
Tulosta |
Lähetä tiedoksi
Julkaistu 4.7.2007, Päivitetty
28.11.2007
|
|