IVA-käsikirja
|
Vaikutusten tunnistamisprosessi
Monipuoliset perustiedot ja osallistuminen tukevat vaikutusten
tunnistamista. Vaikutusten tunnistamisen apuna toimivat
vaikutusalueen asukkaiden tunnistamat vaikutukset. Ihmisten itsensä
tunnistamat vaikutukset kannattaa ottaa huomioon alueensa ja
elämänsä asiantuntijoina. Jos esim. asukkaiden tunnistamia haittoja
tai kokemia pelkoja ei oteta huomioon, ne voivat haitata
suunnittelua myöhemmin. Asiantuntijoita tarvitaan toisaalta
"yleisten edun", heikkojen väestöryhmien tai tulevien asukkaiden
edustajina.
Tarkistuslistat ovat hyvä väline aloittaa vaikutusten
tunnistaminen. Vaikutusten tunnistamisesta on hyvä täydentää muilla
menetelmillä. Monipuolisen tietämyksen saamiseksi on erilaisia
menetelmiä: kysely, haastattelu, sekundääriset aineistot (tilastot,
kartat, sanomalehdet), osallistuva havainnointi (yleisötilaisuudet,
asukaskokoukset, kävelykierrokset), osallistuminen (asiantuntijat,
yleisötilaisuudet, yhteistyöryhmä), havainnollistaminen jne.
Yksi vaikutusten tunnistamisen menetelmä on taulukko, jossa
ensimmäisessä sarakkeessa on lueteltu erilaisia vaikutusteemoja
(joita voi kerätä tarkistuslistoista) ja muut sarakkeet kuvaavat
erilaisia alueella olevia ihmisryhmiä, jotka voivat olla iän,
asuinpaikan tai sosioekonomisen aseman mukaan jaoteltuja. Taulukko
täytetään miettimällä kohdistuuko tietystä vaikutusteemasta
vaikutuksia kulloisellekin ihmisryhmälle.
| Tunnistettu
vaikutuksen kohde |
"Kunnan A"
mielestä: |
"Asukasryhmän B"
mielestä: |
"Yrityksen C"
mielestä: |
| työllisyys |
työttömyys vähenee |
alueella potentiaalisia työllistyviä ihmisiä |
käyttää paikallista työvoimaa |
| julkisten palveluiden tarve |
vähentää toimeentulotuen tarvetta |
mahdolliset uudet asukkaat tarvitsevat esim.
päivähoitopalveluita |
|
| turvallisuuden tunne |
|
lisääntyvä liikenne heikentää liikenneturvallisuutta |
|
| liikennemuotojen tasa-arvo |
|
jos hankkeen yhteydessä
toteutetaan uusi kevyen liikenteen väylä |
|
| näköala, maisema |
|
maisemat tärkeitä, osa kansallismaisemaa |
ympäristöä haittaamaton ratkaisu ja tuotanto |
| ulkoilumahdollisuudet |
|
moni muuttanut asumaan ruuhkakeskustasta luonnon lähelle |
|
Tietoa voi saada esimerkiksi YVA-työryhmältä, asukkailta,
paikallisilta sosiaali-, terveys-, sivistys- tai elinkeinosektorin
edustajilta, asiantuntijalaitoksista ja -verkostoista sekä
aikaisemmista arvioinneista. Mieti, ketkä kaikki ovat osallistuneet
vaikutusten tunnistamiseen, ja kuinka paljon osallistujien
valikoituminen on vaikuttanut siihen, mitkä vaikutukset on
tunnistettu.
Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten tunnistamiseen voidaan käyttää
myös seuraavaa tarkentuvaa prosessia:
- Valistunut arvaus: Arvioija kerää eri
lähteistä tietoa todennäköisistä vaikutuksista (avainhenkilöiden
haastatteleminen, tarkistuslistojen, tutkimusten, indikaattorien,
trendien, kyselyjen ja asiantuntijaverkoston hyödyntäminen).
- Ensimmäinen tarkistuskierros: Alustava lista
tarkistetaan yhdessä työntekijän, arviointiryhmän tai
asiantuntijoiden kanssa.
- Toinen tarkistuskierros: Vaikutuksen kohteen
(asiakkaat, henkilökunta, asukkaat) suorittama tarkistus ja
täydennys esim. kyselyn tai haastattelujen
avulla.
|
Tulosta |
Lähetä tiedoksi
Julkaistu 22.2.2006, Päivitetty
9.4.2009
|
|